NPO法人ワーカーズ・コレクティブケアびーくる

理事長：奥平ます美

設立年月：1998年5月

設立の目的：住み慣れた場所で最期まで自分らしく生きることは、誰もが望むこと。移動や外出が困難な方々の移動を互助の精神で市民活動が担うことにより、高齢になっても、障がいがあっても、誰もが生きがいを感じ、いきいきと暮らせる地域社会の実現に貢献する。

主な活動内容：車（福祉車、セダン）と介助で外出全般のお手伝いを行う。外出準備や外出先などでの付き添い、トイレ介助、車いす介助等にも対応。

・病院や医院などへの通院・入退院・転院

・学校や施設などへの通学・通所

・買い物や墓参、食事・旅行などのお出かけ

取材日：2025年7月2日

取材者：大杉　恭子(福祉クラブ生協)　　兼清　明(全員参加による地域未来創造機構)

設立にあたっての想い

　1988年にたすけあいの家事介護サービスを始めたワーカーズ・コレクティブ「想」から、通院や買い物などに困っている人たちがいる、何とかならないだろうかと相談を受けた。調べてみると、大和市は社会福祉協議会に委託して2台のハンディキャブで障害者や高齢者の通院支援を行っているが、利用登録者数500人以上、2ヶ月前に予約が必要。通院にしか利用できない。土日祝日、早朝夜間は使用不可などで予約や利用がしにくいことがわかった。民間の福祉・介護タクシーは大和市内には営業所がなく、相模原市内の営業所発着は少しの移動でも高額な料金が発生した。

　自分たちもこのように外出や移動がしにくくなるかもしれない、今からできることをしようと考えるようになった。そして、お互いさまの精神で、外出や移動を支援したいという想いでメンバーを募りサービスを始めた。

リフレッシュのためのお出かけに同行。いつも笑顔の利用者さんにこちらが元気をいただきます。

　さらに2003年、大和市の構造改革特区（国が定めた規制緩和の特例措置を独自の計画を立てて国に申請し、認定を受けること）で、全国に先駆け福祉有償運送団体の第１号として許可（当時）を受け注目された。こうした背景には、「自分は違法なサービスを利用しているのではないか」との利用者からの不安の声や、宮城県で家宅捜索を受けた団体の情報などがあり、安心してサービスの授受を行うことが設立当初からの課題があった。構造改革特区に道路運送法80条１項の規制緩和メニューがあることを知り、市に特区申請を働きかけた。特区ガイドラインは使用車両を福祉車に限定していた。下肢障がいのない知的障がい者や高齢者等にはセダン型車両も必要であることを訴え、翌年のセダン型特区新設や2006年の改正道路運送法につながった。

　こうして、利用者の要望に応えるため、大和市と協議・提案を重ねた結果、大和市がセダン特区に移行、マイカーの許可が可能となり、そして規制が緩和され通院以外の利用が大幅に増加することとなる。

　以後、ケアびーくると大和市は、長期に渡り、密接な協働関係を築き、市民提案型の協働事業として高齢者や障がいを持つ方の移動支援（福祉有償運送事業）を中心に事業を進めている。

　ケアびーくると大和市は、地域が抱える移動という重要な課題に対し、行政と市民活動団体がそれぞれの強みを活かし合う、まさに「協働」の好事例と言える。

生活クラブでの活動がベースにあったから続けて来られた

　お互いさまのたすけあい、困っている人をたすけたいという気持ちが基本にある。介護の現実というのは目の当たりにし体験することで、自分も何かできたら、という気持ちが生まれてくると思うので、それを如何に継承していくかが大事だと言う。

サービスを提供しているメンバーは、それぞれそのことを感じている。「○○をしてあげる」ではなく、「○○をしたい」「〇〇をしたら、この方は元気になるだろうな、笑顔になるのだろうな」などと感じることがある。こういうことの連続で今がある。

現在、設立当初のメンバーが残っている。それも大きいことだ。この諸先輩方が当初の気持ち、想いを発信しつづけてくれていることが何よりも大きい。世代交代していく中で、そうした声や伝える気持ちが小さくならないようにしていきたいという。 

公共交通利用促進